9月24日，由國務院國資委和全國工商聯、山東省人民政府、新華通訊社共同舉辦的第四屆中國企業論壇在山東濟南舉辦。受國務院國資委黨委書記、主任郝鵬委托，國務院國資委黨委委員、副主任譚作鈞出席論壇并作主旨演講。山東省委書記、省人大常委會主任劉家義出席論壇，山東省委副書記、省長李干杰，全國工商聯黨組成員、副主席李兆前，新華通訊社黨組成員、副社長嚴文斌作主旨演講，山東省委常委、濟南市委書記孫立成致辭。世界經濟論壇創始人克勞斯?施瓦布以視頻連線形式作主題演講。國務院國資委黨委委員、秘書長彭華崗和山東省副省長、省政府黨組成員凌文主持論壇。中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利參加有關活動。
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譚作鈞表示，習近平總書記關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要論述，為推動我國經濟社會高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。國務院國資委始終心懷“國之大者”，把全面、完整、準確貫徹新發展理念，助力構建新發展格局，推動高質量發展作為國資國企重大責任使命。此次論壇以“新發展格局下的企業：使命與路徑”為主題，就是要深入探討在構建新發展格局、推動高質量發展過程中企業的使命責任和實現路徑，就是要促進企業界擔當作為凝神聚力謀發展，為奪取全面建設社會主義現代化國家再立新功。
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譚作鈞強調，在構建新發展格局中，國資國企要不辱使命、創新路徑，就要著力推進科技自立自強，增強新發展格局的戰略支撐；加快建設世界一流企業，增強產業鏈供應鏈影響力；大力深化國有企業改革，充分激發市場主體發展活力；積極培育綠色低碳新動能，促進經濟社會可持續發展；切實防范重大風險，筑牢新發展格局基石。國資國企將以更加開放的姿態和胸懷，與各類所有制企業務實合作共贏發展，在高質量發展中增進協同、促進共同富裕，為共同構建新發展格局、實現第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻。
論壇期間，譚作鈞還出席了中外企業家對話會。彭華崗出席了論壇報告發布會。
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本屆論壇由1個主題論壇和5個平行論壇組成。南方電網黨組書記、董事長孟振平，中國電信總經理、黨組副書記李正茂，中國中車集團黨委書記、董事長孫永才，中國能建黨委書記、董事長宋海良，中國民間商會副會長、奧盛集團董事長湯亮，山東省港口集團有限公司黨委書記、董事長霍高原等在主題論壇上作演講。平行論壇上，來自政府部門、企業界的人士及有關專家學者圍繞“深海深地深空技術與產業重構”“新舊動能轉換助力高質量發展”“數字經濟：企業轉型新風口”“國企改革三年行動攻堅進行時”“ESG中國論壇秋季峰會”等進行了交流研討。
國務院國資委有關廳局負責同志參加上述活動。
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發揮國有經濟戰略支撐作用 積極推動構建新發展格局
——在第四屆中國企業論壇上的主旨演講
譚作鈞（2021年9月24日）
鵲華秋色，碧水長天。很高興和大家相聚在美麗的泉城濟南，相聚在第四屆中國企業論壇。受國務院國資委黨委書記、主任郝鵬同志委托，我謹代表國務院國資委向各位嘉賓表示熱烈的歡迎！向關心支持國資國企改革發展的各界朋友們表示衷心的感謝！
習近平總書記強調指出，要以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉措、真抓實干的勁頭，推動構建新發展格局取得扎扎實實成效。本屆論壇以“新發展格局下的中國企業：使命與路徑”為主題，就是要深入探討在構建新發展格局、推動高質量發展中，企業的使命責任和實現路徑，就是希望我們企業界能夠凝神聚力謀發展，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利再立新功。
2020年以來，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊、世界經濟陷入衰退等前所未有的嚴峻挑戰，各級國資委和廣大國有企業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力抓好疫情防控和改革發展黨建各項工作，充分發揮了大國重器頂梁柱、國民經濟壓艙石作用，今年1-8月，中央企業累計實現營業收入23萬億元，同比增長25.6%，累計實現凈利潤13540.8億元，同比增長91%，較2019年同期增長43.6%。經濟運行穩中有進、穩中向好、快中提質，為國民經濟平穩健康發展作出了積極貢獻。
當前，全球疫情仍在持續演變，世界經濟艱難復蘇，外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅定不移做強做優做大國有企業，充分發揮國有經濟戰略支撐作用，是時代賦予國有企業、國有經濟新的光榮使命和責任。構建新發展格局，關鍵在于促進經濟循環流轉和產業關聯暢通，提升供給體系的創新力和關聯性，在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，推動我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。
一是著力推進科技自立自強，增強新發展格局戰略支撐。新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。可喜的是，中央企業等市場主體扎實推進關鍵核心技術攻關，重大科技創新成果持續涌現。神舟飛船凱旋歸來、天問一號逐夢而行、嫦娥五號奔月取壤，奮斗者號萬米探海、北斗衛星導航系統全面開通、C919大飛機準備運營，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑，最大直徑盾構機順利始發，頁巖油氣勘探取得重大突破等等，這些重大科技創新成果，為高質量發展增添了強勁動能。我國企業的創新能力、技術實力正在穩步提高。世界經濟論壇發布的《全球競爭力報告》顯示，2020年我國研究與試驗發展經費支出比上年增長10.3%，企業研發投入占全社會研發投入比重超過70%，多家科技類企業躋身全球技術創新前沿。下一步，要深入實施創新驅動發展戰略，針對產業薄弱環節，加快攻克“卡脖子”難題，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。要加強協同創新，促進國有企業與各類所有制企業、各類主體扎實開展產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及資源共享，提升我國產業基礎能力和產業鏈供應鏈現代化水平。要抓好人才和機制兩個關鍵點，落實好“揭榜掛帥”等制度，充分激發科研人員創新活力，大力營造有利于創新的良好生態。
二是加快建設世界一流企業，增強產業鏈供應鏈影響力。打造一批世界一流企業，是實現高質量發展、構建新發展格局的重要支撐。要以產業集成支撐世界一流，加快產業轉型升級，在產業鏈價值鏈上不斷向高端邁進，形成一批在全球產業發展中具有重要話語權和影響力的領軍企業。以卓越管理夯實世界一流，進一步加強管理體系和管理能力建設，強化信息化、智能化管理，弘揚企業家精神、發揮企業家作用，創新發展、爭創一流，形成一批以內涵型發展引領質量效益提升的領軍企業。以開放合作鍛造世界一流，增強國內國際經濟聯動效應，有效捕捉海外投資機遇，推動共建“一帶一路”高質量發展，提升企業引領塑造國際規則的能力，更深更廣融入全球供給體系，提高我國產業鏈韌性和活力，形成一批在國際資源配置中占據優勢地位的領軍企業。
三是大力深化國有企業改革，充分激發市場主體發展活力。始終堅持“兩個毫不動搖”，充分激發億萬市場主體活力，增強經濟社會發展動能，對于構建新發展格局具有重大而深遠的意義。從國企改革的歷程看，無論是前期的放權讓利、承包經營責任制，還是其后的建立現代企業制度、完善國資監管體制，特別是黨的十八屆三中全會之后全面深化國資國企改革，都是為了把國有企業打造成為更加獨立的市場主體，更好激發企業的發展活力。要加快國有經濟布局優化和結構調整，加強對我國產業發展和產業鏈供應鏈安全的引領保障作用，推動傳統產業轉型升級。加快完善中國特色現代企業制度，全面落實“兩個一以貫之”，健全市場化經營機制，通過市場化改革進一步提高效率。既支持民營企業等社會資本參與國有企業混合所有制改革，又鼓勵國有資本投資入股民營企業。完善以管資本為主的國有資產管理體制，有效發揮國有資本投資、運營公司、產業集團公司功能作用，提升資本配置效率。
四是積極培育綠色低碳新動能，促進經濟社會可持續發展。綠水青山就是金山銀山，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型已經形成高度共識。昨天，中外企業家對話會也高度認同這一點。我們要加快推動產業結構轉型升級，布局未來產業開辟新賽道，將節能環保、新能源發電、新能源汽車、清潔生產、綠色服務等產業作為新的經濟增長點，加快產業轉型步伐，在暢通國內大循環中發揮關鍵作用。推進能源資源高效節約利用，嚴控高耗能、高排放和過剩產能項目投資，深化工業、建筑、交通等重點領域節能，引領帶動綠色低碳技術突破應用，確保能源供給安全、生態環境安全。進一步推動綠色低碳技術國際合作，積極應對氣侯變化，為重塑全球氣侯治理體系提供更多中國方案。國資委正在制定推進中央企業落實碳達峰、碳中和工作的指導意見，發揮國有經濟對綠色低碳轉型升級的戰略支撐作用，努力為如期實現碳達峰、碳中和目標作出積極貢獻。
五是切實防范重大風險，筑牢新發展格局基石。當前，我國發展面臨的內外部環境比歷史上任何時候都要復雜，企業也將進入各類矛盾和風險易發和多發期，各種風險因素明顯增多。要統籌發展和安全，處理好穩增長和防風險的關系，堅持底線思維和問題導向，用好發展成果增強防控風險能力，推動企業行穩致遠。加強重點領域風險防控，既要有防范風險的先手，也要有應對化解的高招，突出防范債務、投資、國際化經營、安全環保等風險。我們建立了央企金融業務監管制度體系和金融業務信息系統，不斷加強金融業務的風險防范。著重強化法治建設，保障企業依法合規經營，深化對各類風險的評估研判，實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域的安全可控，增強產業體系的抗沖擊能力。近日，國資委印發的《中央企業董事會工作規則》，明確了董事會防風險的具體內容，加強防風險機制建設，有效防范化解各類風險挑戰。
國有企業特別是中央企業的改革發展，離不開社會各界的關心支持。我們鼓勵支持國有企業以更加開放的姿態和胸懷，與各類所有制企業合作共贏，在高質量發展中實現國民共進、促進共同富裕，共同構建新發展格局。在這里，再次向朋友們長期以來對國資國企的關心、支持和幫助致以誠摯的感謝！衷心希望各位嘉賓為中國企業的改革發展積極建言獻策，也請各位媒體朋友繼續精彩講述中國企業故事，為“十四五”開好局、起好步營造良好氛圍。
同志們、朋友們！新階段呼喚新作為，新格局彰顯新擔當。中國企業有責任、有能力在構建新發展格局中發揮更大作用。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自強不息、開拓奮進，在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，體現新擔當、作出新貢獻！
最后，預祝本屆論壇圓滿成功！
